IAS में बहाल शाह फैसल, अधिकारी के इस्तीफे और बहाली के क्या हैं नियम?

भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) के अधिकारी शाह फैसल, जिन्होंने 2019 में कश्मीर में “बेरोकटोक” हत्याओं के विरोध में सेवा से इस्तीफा दे दिया था, उन्हें बहाल कर दिया गया है।

जनवरी 2019 में नौकरशाही से इस्तीफा देने के बाद, कश्मीरी IAS अधिकारी शाह फैसल ने दावा किया कि यह “अवज्ञा का एक छोटा कार्य” था और कई “उकसाने” के कारण निर्णय लिया गया। उन्होंने कहा, “मैं जम्मू-कश्मीर के लोगों के प्रति केंद्र सरकार को उसकी जिम्मेदारियों की याद दिलाने के लिए अवज्ञा का एक छोटा सा कार्य कर रहा हूं।”

फैसल का इस्तीफा सरकार ने कभी स्वीकार नहीं किया और गुरुवार को केंद्रीय गृह मंत्रालय के अधिकारियों ने पुष्टि की कि उन्हें सिविल सेवाओं में बहाल कर दिया गया है।

IAS अधिकारी के इस्तीफ़ा देने पर लागू होनेवाले नियम

एक “इस्तीफा” एक अधिकारी द्वारा IAS छोड़ने के इरादे की लिखित रूप में एक औपचारिक सूचना है। IAS के लिए कैडर नियंत्रण विभाग कार्मिक विभाग के दिशानिर्देश कहते हैं कि इस्तीफा स्पष्ट और बिना शर्त होना चाहिए।

अखिल भारतीय सेवाओं (IAS, भारतीय पुलिस सेवा और भारतीय वन सेवा) में से किसी एक अधिकारी का इस्तीफा अखिल भारतीय सेवाओं (मृत्यु-सह -सेवानिवृत्ति लाभ) के नियम 1958, 5(1) और 5(1)(ए) द्वारा नियंत्रित होता है। अन्य केंद्रीय सेवाओं के लिए भी इसी तरह के नियम हैं।

अधिकारी अपना त्यागपत्र किसे सौंपता है?

एक संवर्ग (राज्य) में सेवारत एक अधिकारी को अपना इस्तीफा राज्य के मुख्य सचिव को प्रस्तुत करना होगा। एक अधिकारी जो केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर है, उसे संबंधित मंत्रालय या विभाग के सचिव को अपना इस्तीफा सौंपना आवश्यक है।

मंत्रालय/विभाग अपनी टिप्पणियों/सिफारिशों के साथ अधिकारी के इस्तीफे को संबंधित राज्य संवर्ग को अग्रेषित करता है।

इस्तीफे को खारिज किया जा सकता है। 2020 के मध्य में, पंजाब सरकार के एक प्रमुख सचिव ने इस्तीफा दे दिया, लेकिन तत्कालीन मुख्यमंत्री कैप्टन अमरिंदर सिंह ने इसे खारिज कर दिया।

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इस्तीफा किन परिस्थितियों में स्वीकार किया जाता है?

गाइडलाइंस के हिसाब से एक अनिच्छुक अधिकारी को बनाए रखना सरकार के हित में नहीं है। दिशानिर्देशों के अनुसार, सामान्य परिस्थितियों में इस्तीफे स्वीकार किए जाते हैं।

हालांकि, दिशानिर्देशों के अनुसार, जहां एक अधिकारी जो निलंबन में है, इस्तीफा देता है, सक्षम प्राधिकारी को अधिकारी के खिलाफ लंबित अनुशासनात्मक मामले की योग्यता के संदर्भ में जांच करनी चाहिए कि क्या यह इस्तीफा सार्वजनिक हित में स्वीकार करने के लिए होगा।

कुछ मामलों में, इस्तीफे अस्वीकार कर दिए गए हैं क्योंकि अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक मामले लंबित थे। ऐसे मामलों में, केंद्रीय सतर्कता आयोग (CVC) की सहमति प्राप्त की जाती है।

सरकार यह भी जांचती है कि क्या संबंधित अधिकारी ने विशेष प्रशिक्षण, फेलोशिप, या पढ़ाई के लिए छात्रवृत्ति दिए जाने के कारण निर्दिष्ट वर्षों तक सरकार की सेवा करने के लिए कोई बांड निष्पादित किया था।

क्या कोई अधिकारी अपना इस्तीफा वापस ले सकता है?

2013 में नियमों में संशोधन के बाद, अधिकारियों के पास स्वीकार किए जाने के 90 दिनों के भीतर इस्तीफा वापस लेने का अवसर होता है। नियम 5(1A)(i) कहता है कि केंद्र सरकार किसी अधिकारी को “जनहित में” अपना इस्तीफा वापस लेने की अनुमति दे सकती है।

हालांकि, “इस्तीफा वापस लेने का अनुरोध केंद्र सरकार द्वारा स्वीकार नहीं किया जाएगा, जहां सेवा का कोई सदस्य किसी राजनीतिक दल या राजनीति में भाग लेने वाले किसी भी संगठन से जुड़े होने की दृष्टि से अपनी सेवा या पद से इस्तीफा दे देता है, या किसी भी राजनीतिक आंदोलन या राजनीतिक गतिविधि में भाग लेने या किसी अन्य तरीके से सहायता करने, या किसी अन्य तरीके से सहायता करने के लिए या किसी अन्य तरीके से हस्तक्षेप करने के लिए या अन्यथा हस्तक्षेप करने के लिए, या उसके संबंध में अपने प्रभाव का उपयोग करने के लिए, या एक चुनाव में भाग लेने के लिए कोई विधायिका या स्थानीय प्राधिकरण।”

शाह फैसल ने 9 जनवरी, 2019 को इस्तीफा दे दिया और राजनीति छोड़ने से पहले डेढ़ साल तक राजनीति में अपनी किस्मत आजमाई।

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